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昨晚，证监会就彭博社一则“吸引海外资金进入期货市场”的不实报道以答记者问的形式公开进行回应。

证监会新闻发言人回应称，下一步，证监会将进一步有序扩大商品期货市场开放，支持商品期货交易所推出更多特定品种，目的是提高我国商品期货市场运行质量，更好服务实体经济，而不是吸引更多海外资金流入。而对于“中国监管当局计划大幅放松外资在股指期货的投资限制”的消息，证监会新闻发言人则表示，目前不存在这个计划，该报道没有依据。

　　进一步扩大期货市场开放并非要吸引海外资金

据昨日彭博社发布的新闻内容称，有消息人士透露，中国监管当局正考虑以2015年股灾以来最大的力度，推动股票和商品类期货市场的对外开放，以吸引更多海外资金进入市场。

对此，证监会新闻发言人表示，近年来，证监会认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进金融业对外开放的决策部署，有序推进商品期货市场开放工作。2018年，原油、铁矿石、PTA期货陆续作为特定品种向国际投资者开放，境外客户有序参与，市场运行总体平稳，功能发挥初步显现。今年8月12日，20号胶期货将作为特定品种上市，向国际投资者开放交易，这是我国商品期货市场扩大开放的又一举措。

但该发言人表示，下一步，证监会将进一步有序扩大商品期货市场开放，支持商品期货交易所推出更多特定品种，目的是提高我国商品期货市场运行质量，更好服务实体经济，而不是吸引更多海外资金流入。目前，相关工作正在稳步推进过程中。

近两年来，期市对外开放的步伐其实一直在向前迈进。今年以来，在我国金融业对外开放的一系列政策中，关于期市对外开放的下一步举措也都有体现。

今年6月份，中国证监会主席易会满在陆家嘴论坛上宣布的进一步扩大资本市场对外开放的9项政策措施中就提到要加大期货市场开放力度，扩大特定品种的范围。目前证监会正在积极研究推动将具备条件的商品期货和期权列为特定品种，同时不断完善规则制度，持续扩大期货市场高水平对外开放，进一步提升我国商品价格的国际影响力，为我国企业跨境经营提供价格参考和风险管理工具。

7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室又发布11条金融业对外开放措施，其中又包括将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。

无“大幅放松外资在股指期货投资限制”计划

彭博社的报道称：“有不愿具名知情人士称，中国监管机构正在讨论，考虑对所有外资开放股指期货，并且允许交易目的不限于套期保值，且考虑对外资放开一系列商品期货，中金所也在考虑退出一系列新产品，大幅放松外资在股指期货的投资限制。”

对此，证监会新闻发言人回应称，目前不存在这个计划，该报道没有依据。

而关于外资参与股指期货，今年4月份，监管层也曾释放出放开外资参与股指期货的信号。4月，监管层相关人士表示，中国计划放松对股指期货的限制。计划包括恢复股指期货的正常交易；向外国投资者开放现有的股指期货；拟允许社保基金、商业银行、保险基金、国有化公司、合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）参与期货市场。

不可忽视的是，随着A股市场的持续对外开放，外资机构进场的风险对冲需求也在持续增加。

昨天上午，MSCI公布8月季度指数审议结果，审议内容提到：260只现有的中国大盘股纳入因子将从10%增加至15%，8只中国A股将被以15%的纳入因子加入。按照MSCI今年3月公布的扩容方案，将分三步走扩大中国A股在MSCI全球基准指数中的纳入因子，由5%提升至20%。今年5月，MSCI把指数中现有的中国大盘A股纳入因子从5%增加至10%，同时以10%的纳入因子纳入中国创业板大盘A股。此次调整是第二步，今年11月，MSCI将把指数中的所有中国大盘A股纳入因子从15%增加至20%，同时将中国中盘A股（包括符合条件的创业板股票）以20%的纳入因子纳入MSCI指数。

此前据相关媒体报道，早前外资只能通过香港上市的A股ETF（交易所交易基金）和新加坡上市的富时A50股指期货进行有限风险对冲，这对众多业绩驱动的基金管理人而言效率明显不足。外资目前期待QFII新规的正式落地，新规下外资可通过QFII投资中国境内衍生品。

今年3月份，港交所宣布与MSCI签订授权协议，拟在获得批准后并应市况推出MSCI中国A股指数的期货合约也可进一步为国际投资者透过沪深港通参与中国内地股票市场提供有效的配套风险管理工具。

此前，MSCI方面也曾表示，随着纳入不断推进，外资对风险管理的要求也会愈发突出，若A股想要争取剩下的80%纳入因子，那么风险管理工具的完善则是第一要务。

　　业内期盼股指期货常态化交易

据悉，我国股指期货从2015年股市异常波动后全面收紧至今已经迎来四次松绑，今年4月22日，中金所宣布将中证500股指期货交易保证金标准调整为12%；同时将股指期货日内过度交易行为的监管标准调整为单个合约500手，套期保值交易开仓数量不受此限；将股指期货平今仓交易手续费标准调整为成交金额的万分之三点四五。

而自今年4月股指期货松绑以来，股指期货市场流动性进一步提高，成交量也逐月放大，其中5月的期指成交量较松绑前的3月份增长了106.9%，6月份环比增加23.2%。此外，今年二季度以来，量化产品发行数量大增，这也使得很多需要结合期指进行风险对冲的量化策略得以复活。

下一步，监管层对于股指期货松绑的节奏是否会进一步加快也一直备受市场关注。

有业内人士认为，股指期货完全放开，交易实现正常化，将有利于股指期货价格发现和风险管理功能的正常发挥，促进期货服务实体经济的更好实现。

另有市场人士表示，我国股指期货市场的进一步放开还将有助于我国金融机构更好应对全球金融市场的竞争格局（外资金融机构在加大对国内市场的布局），也会给国内机构提供更便利高效的专业对冲。此外，在资本市场国际化过程中，也需要有多元化股票市场以及与之配套的衍生品市场，衍生品制度的建设发展和完善将更有利于诸如MSCI指数、富时指数等加快扩大纳入中国A股的步伐，促进外资入市，同时也更加有利于国内资本市场长期健康稳定发展。